秦烈没有马上接话。
他知道这个问题躲不过去，也准备好了。
“史书记，我给您举个例子。
金穗公司去年向县国土局提交过一份用地申请，位置在静山山脚，面积十二亩，用途是仓储物流。
国土局按程序初审，发现三个问题：
第一，申请地块在文物保护缓冲区范围内；
第二，环评报告是外省出的，没有在本省备案；
第三，缺少项目可行性研究报告。国土局按程序退回了申请，建议补齐材料后再报。”
“后来呢？”
“后来金穗没有再报。再后来，他们通过另一家公司，参与了县里两个公开招标项目。”
“中了没有？”
“没有。”
“为什么没中？”
“技术评审得分不够。评标委员会是省专家库随机抽取的，全程录像，得分明细在网上公示了七天，任何人都可以查。”
史修言看着他，没说话。
旁边省委政研室的一个随行人员突然开口：
“秦书记，我们接到一份反映材料，说静山在多年前有过一次违规审批的采矿勘探，当时的卷宗后来被封存了。这件事，县里知不知道？”
秦烈等的就是这句话。
“知道。那份卷宗，县档案局有存档，国土局也有副本。我让人调出来了，原件在这里。”
宋建设立刻把一份牛皮纸档案袋递上来，秦烈转交给史修言。
史修言没接，示意随行人员收下。
“史书记，那份勘探审批发生在十二年前，当时县里个别领导违规操作，后来事情被举报，省里派了调查组，相关责任人已经处理了。
卷宗封存是当时调查组的决定。县里这些年没有动过那份卷宗，也没有在任何场合隐瞒这件事。
您如果需要，我让档案局把当年的调查结论一并调出来。”
史修言终于开口。
“处理了谁？”
“时任县委书记刘寿康，常务副县长曹光范，副县长刘建民，他们相关问题都在调查中。”
“你是什么时候知道这件事的？”
“我到静海之后，第一次调阅静山相关档案，就看到了。当时我就让档案局把这份卷宗单独列出来，作为静山保护利用方案的历史背景材料。
这次报规委会的方案里，专门有一章写的是‘历史遗留问题处置情况’。”
史修言没再追问，转头看向随行的国土厅厅长。
“静山保护红线的事，你们厅里什么意见？”
国土厅长答道：
“静海县报上来的方案，我们看过了。三百米保护红线，比我们厅里建议的两百米还要严。
方案本身没问题，程序也走到了州国土局备案。我们厅里准备在近期组织一次现场复核，如果没有其他问题，就正式批复。”
史修言点点头，目光重新落到秦烈身上。
“网上有人说你们地方保护，把外来企业顶回去。你的解释是程序合规、得分不够。
但程序合规不代表结果合理。我问你，如果下次再来一家企业，资质更好、报价更低，你们是不是也按同样的程序办？”
“是。”
“如果有人打招呼呢？”
“谁打招呼，谁签字。签字留档，出了问题，签字的人负责。”
史修言盯着他看了几秒。
“你倒是干脆。”
“史书记，静海穷，穷县办事就一个原则：每一分钱都要经得起倒查，每一件事都要经得起翻账。我们不怕查，就怕查的人不查。”
这句话说完，旁边贾国庆的眉头跳了一下。
史修言没接这个话茬，转头问董国坤。
“大坪镇那个水厂事故，当时怎么处理的？”
董国坤把水账的事说了一遍，没带材料，全凭记忆，时间、人数、金额、公告张贴位置，说得清清楚楚。
史修言听完，问了一句。
“这么多人住院，有没有人闹？”
“没有。医药费全担，水费全退，道歉书贴在公告栏，镇里干部挨家挨户上门赔礼。老百姓要的是个态度，态度到了，气就顺了。”
“后来没人来找你们？”
“有。一个老太太，出院之后拎了一篮子鸡蛋到镇政府，非要塞给陈谟生。陈谟生没要，老太太把鸡蛋放在门口就走了。后来陈谟生自己掏钱买了米面，送到老太太家里。”
史修言没再问，转头看向丁立春。
“东风厂改制，工人持股比例多少？”
“在册职工八百六十人，报名持股八百四十一人。职代会表决，三百一十七名代表，赞成二百八十九票。”
“反对的十一票，什么情况？”
“多数是快退休的老职工，选了安置方案。还有几个是担心改制之后厂子垮了，钱打水漂。后来理事会专门开了说明会，把账目和经营计划全公开，那几个老职工也转了持股。”
“冯百吉呢？”
“他把自己的认购额度让了五个点出来，补给了工龄最长的那批老工人。”
史修言没再说话，合上面前的笔记本。
会场安静了几秒。
秦烈知道，该他开口了。
他没带讲稿，也没汇报成绩，就讲了三笔账。
“各位领导，我不讲经验，就算三笔账。
第一笔，水账。今年大坪镇水厂出了事故，四十八人住院。我们没捂着，全程公开。医药费水厂全担，水费全退，道歉书贴在镇政府公告栏。这笔账，算出来的是民心。
第二笔，路账。省道在建，静海段的征迁补偿，一户一档，全部公示。有网民替我们数过，这笔账，算出来的是公信。
第三笔，厂账。东风厂正在改制，方案先在厂里公示一周，再上职工代表大会表决。改什么？改到让工人看得懂、信得过。这笔账，算出来的是人心。
静海是穷县，没有大项目，没有大数字。但账这个东西，不怕小，就怕烂。账算清了，人心就齐了。人心齐了，山窝窝里也能出活水。”
他讲完，会场很静。
史修言放下笔，抬起了头。
“静海最近很有名。”
新书记开口，语气听不出褒贬。
“网上的账，有人替你们算；今天的账，你自己算。那我倒想问一句，把客商顶回去这件事，你怎么看？”
秦烈抬起头，迎上史修言的目光。
“史书记，我没顶客商。
静海的门是敞开的，谁来都欢迎。但有一条，进门得按规矩来。规矩不是静海定的，是省里定的、国家定的。谁守规矩，谁就是静海的客人。谁不守规矩，谁就是静海的过客。”
史修言看着他，半晌，说了一句话。