所谓【包干到户】，就是
1：把山地按照人口分到户。成年男子女子，未成年女子分的亩数不一样。
2：固定种植桐油，禁止种植其他农作物。
3：前三年桐油树生长期，不用交税。三年后，根据当年收成，按照一定的比例给县衙交税，剩余的收成归农户所有。
4：禁止外来户，大户额外购买山地，未分出去的山地依旧归县衙所有。
5：以上政策先在断龙山镇实施，若顺利，逐渐推广各地乡镇。
孙山，王县丞，吴主薄按照以上条例，一点一点地商议出具体的实施内容。
王县丞问：“大人，成年男子女子分的山地一样多？分几亩？未成年男子女子又怎么分？有没有具体的岁数限制。”
孙山想了想说：“具体情况具体分析。先安排人到断龙山镇的每一个村子丈量山地，统计人口，再分山地。”
吴主薄忽然问：“大人，若是途中倒地的农户有人病故，又或者出现新生儿，怎么办？”
孙山两手一摊，无所谓地说：“没办法。只能根据目前的政策实施，往后的问题怎么解决，交给后人。”
没错，孙山就这样光棍，只看目前，不看未来。
【土地问题】千古难题，不要说生产力低下的社会，生产力高度发达的社会也没办法解决这个问题。
见步行步，孙山不做他想。
王县丞和吴主薄无语地看了孙山一眼，什么话也说不出来。
他们说不出来，孙山说：“王县丞，丈量山地，统计黄册，户籍等问题就交给你处理。一个月后，我要得到具体的数字。”
顿了顿，特意补充道：“对了，村子一定要报实数，关系到分山地的情况。隐瞒或许虚报，不仅分不到地，还会追究律法责任。”
王县丞：.....
傻眼地看着孙山，怎么就把任务交给他的？
没有一点一点防备，没有一一丝丝顾虑，这个任务就出现在眼前。
孙山又说：“带上乔文书，这方面他熟悉，是个好佐助。”
正在衙门六房悠哉悠哉吃着茶的乔文书猛然地打了三个喷嚏。
不解地问：好端端的大晴天，怎么那么冷的？莫非是得风寒了？
吴主薄暗暗地瞄了一眼王县丞，哎呦，脸好黑，好怕怕，怎么办？
又悄摸摸地瞄一眼孙山，哎呦，孙大人还是爱我多一些，瞧瞧这任务，风餐露宿就算了，还要跟蛮人打交道。
啧啧~~王县丞完成任务回来，必定瘦个十斤八斤。
说道瘦，其实吴主薄更建议后院的何大舅子跟着去干活。
嘿嘿，保证回来变成又黑又胖的大舅子。
孙山见王县丞不说话，皱着眉头问：“王大人，你有意见？”
王县丞：.....
他妈的太有意见了，这种吃苦耐劳的活让他这个养尊处优的富家子干合适吗？
摆明整蛊他，见不得他好。
皮笑肉不笑地扯了扯嘴角：“没，下官什么意见都没。”
除了说这句话还能说什么话？要是说有意见，孙山必定条条框框的大道理飞过来，怼的哑口无言。
早就领略过孙山的刁蛮，跟后院的孙夫人一模一样，十足十的恶人！
孙山哪里管王县丞怎么想，要的是完成任务，过程不想了解。
三人这么那么地开了一整天的会议。
直到下值的钟声响起，才各回各家，各找各妈。
王县丞一回到王家，大手一甩，桌子上的茶壶摔得稀碎稀碎。
王夫人高高地坐在太师椅上。
皱着眉头问：“老爷，你又发什么毛病？茶壶不要钱吗？这可是钧牙子从洞庭湖带来的江南货。摔坏了就买不到。
王县丞鼓目努晴，气狠狠地骂：“好你的孙山，竟然派我带鸟不拉屎的地方干活，故意整我的，看不得我悠闲。”
王夫人云淡风轻地说：“老爷，你这话就不对了。你没听过能者多劳吗？孙大人是看中你的才华，才把这样的任务交给你。”
其实内心也认为孙山在整王县丞。但这样的话不能说。
自从孙山上任后，王县丞整日被困在县衙，忙得脚不停歇，和小妾你侬我侬的时间大大减少，从而家中所谓庶子庶女也大大地降低。
王县丞玩小妾无所谓，头疼地是庶子庶女分家产。
孙大人的到来，简直是王夫人头顶上的一道光，温暖得能多啃一碗饭。
加上孙大人带来的敕命。
呵呵，在家时不时拿出来摆谱，一句【朝廷命妇】，秒杀一众妇人，那种感觉实在太爽了。
至于孙大人看不顺眼王县丞，王夫人表示无所谓，反正难受的又不是她。
王县丞一时半会听不懂王夫人说的是正话还是反话，但营造着一股阴阳怪气。
哼，一定是不安好心。
王县丞甩了甩衣袖，气呼呼地喊：“我回后院了！”
王夫人摆了摆手：“老爷，随意。不过要出去，需要带的东西得先给我列清单，好准备。”
王县丞脚步一顿，指着王夫人，破口大骂：“出去要什么东西，你身为当家主母，竟然不懂？要你这个主母何用！”
王夫人也不气，翻了翻白眼：“老爷，我又不是你肚子里的蛔虫，哪里知道你要什么！”
不说以前就不怕休，今日成为命妇，更不怕休。
王夫人只要不把王县丞放在心中，就天下无敌，谁也不敢轻举妄动。
王县丞手指指着王夫人：“你..你...泼妇....没大没小。 ”
王夫人懒得理王县丞，悠哉悠哉地去干饭了，心情好，最乐意干饭了。
其实孙山根本没针对王县丞，指觉得断龙山镇分地种桐油是件大事也是件棘手的事。
王县丞身为沅陆县的头号地头蛇，正发光发亮的法子有，歪门邪道的法子也有，把任务交给他最合适。
孙山与吴主薄是外来户，使唤的手段根本比不上王县丞。
好比征税，王县丞100%完成，让孙山去干，也未必比得上。
打发走朱捕头，断龙山种桐油即将迈出第一步，孙山心情甚好，就着咸菜连喝了两碗白粥。
隔壁的云姐儿苦哈哈地啃着粗粮粥，生无可恋。
独自一桌的小肥妹一边啃鸡蛋，一边对云姐儿发出灵魂的嘲笑。
至于小蛇子，嘿嘿，干完五碗奶，在苏氏的怀里幸福地呼呼大睡。